在城市化进程日益加快的今天,生活垃圾处理已成为城市管理中的一项重要任务。然而,我国垃圾分类工作虽取得积极进展,但与发达国家相比仍有较大差距。据《城市生活垃圾处理技术现状与管理对策》显示,我国城市生活垃圾产生量以每年8%-9%的速度增长,垃圾分类处理能力相对滞后。2023年,国家发展改革委强调了推进垃圾分类和处理设施建设的重要性。当前我国城市生活垃圾分类收集面临难点,应通过统一分类标准、强化技术创新、建立全源头分类收集链条等措施破解难题。
据新华社报道,截至2022年底,我国297个地级及以上城市居民小区垃圾分类平均覆盖率达到82.5%,人人参与垃圾分类的良好氛围正在逐步形成;生活垃圾日处理能力达到53万吨,焚烧处理能力占比77.6%,城市生活垃圾资源化利用水平实现较大提升。我国住房和城乡建设部提出,到2025年底前我国地级及以上城市居民小区垃圾分类覆盖率基本实现全覆盖,为实现可持续发展目标奠定坚实基础。
智能垃圾分类在节约资源,减少碳排放方面具有显著优势。据浙江省发展规划研究院报告显示,推进生活垃圾分类,可减少生活垃圾处理过程的24%温室气体排放。且垃圾分类可促进资源的循环利用,解决资源浪费和环境污染问题。“十三五”期间,发展循环经济对我国碳减排的综合贡献率超过25%,到2025年和2030年,这一比例预计将达到30%和35%。因此,科学合理评价智能垃圾分类产生的降碳效果将对其利用碳市场推动行业积极快速稳健发展、实现绿色低碳生活、推进全社会资源循环利用起到重要的技术支撑作用。
在此背景下,绿普惠科技(北京)有限公司、中华环保联合会碳普惠专委会牵头撰写的可适用全国的《公民绿色低碳行为温室气体减排量化指南 住:智能垃圾分类》团体标准(以下简称“标准”)在《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)“消费端碳减排新闻发布会”上正式发布。“标准”得到了来自生态环境部宣传教育中心、生态环境部对外合作与交流中心等多家政府、机构、九游娱乐入口企业、院校编制单位参与和指导。
该“标准”的发布,不仅填补了国内在智能垃圾分类领域温室气体减排量化评估方面的空白,更为推动垃圾分类工作的深入开展提供了有力支撑。“标准”中明确规定了智能垃圾分类行为的温室气体减排量化原则、评估范围与程序、评估内容和数据质量管理要求,适用于公民个人或智能垃圾分类实施单位对智能垃圾分类行为进行量化评估。
在减排量化评估方面,该“标准”充分考虑了不同垃圾类型的碳排放特点。对于可回收物、湿垃圾和其他垃圾,标准分别给出了基准线情景和智能垃圾分类情景下的碳排放量计算方法。通过对比两种情景下的碳排放量,可以准确计算出智能垃圾分类行为带来的温室气体减排量。
值得一提的是,该“标准”在数据质量管理方面也做出了严格规定。“标准”要求选取活动数据、排放因子时,必须说明数据来源,确保数据来源明确、有公信力。同时,“标准”还要求建立和应用数据质量管理程序,保持一个完整的温室气体信息体系,对与智能垃圾分类情景和基准线情景有关的活动数据和信息进行管理。这些措施有效保障了减排量化评估的准确性和可靠性。
中华环保联合会碳普惠专委会执行主任委员、绿普惠创始人陶岚指出:“该‘标准’的发布,不仅为智能垃圾分类所实现的温室气体减排提供了科学的量化依据,而且有助于增强公众的环保意识,培养垃圾分类的良好习惯,进一步推动资源的循环利用与碳普惠的应用推广。截至目前,我们已累计制定了十二项全国性的碳普惠团体标准,未来我们将继续深耕碳普惠领域,发挥专业知识,持续拓展绿色低碳场景的标准化工作。”
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